档案检查自查报告

　　一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”

　　“一个建立”：建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室，负责管理全局自1983年11月建局以来，在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立，实现了档案工作的归口管理。

　　“四个统一”是：档案工作在局党组统一领导下，由办公室统一负责，按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理，档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定，全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管，任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来，各科的审计档案，除跨年度的、未办结的、不归档的以外，统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷，移交档案室统一保管。

　　“四个强化”是：

　　1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视，由总审计师邓维莲分管，办公室主任彭建平主管，并明确了档案工作的领导。局党组把档案工作纳入议事日程，重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报，检查档案库房安全防护情况，档案库房搬迁后组织档案的整理上架，落实档案库房建设的有关事宜。

　　2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视：

　　⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法；

　　⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度：

　　①是规定了部门立卷制度，各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室；

　　②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实，保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来，没有发生过违反档案法规的事件。

　　3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化，我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全，列入目标任务，年初有计划，年中有检查，年底进行考核。

　　4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要，从1996年以来，局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。

　　“二个监督”是：一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作，每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下，使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节，档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展，检查归档质量。每年第三季度，要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。

　　二、加强档案工作的基础设施建设，适应档案工作规范化、科学化的要求

　　（一）我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件，周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材，为降温除湿，安装了凉霸柜式空调机一台，夏季库内温度可保持在24℃以下，湿度在60%左右。

　　（二）配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机，为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪，打印复印机一体机、数码相机、录音笔，优先保证档案工作的需要。

　　（三）为适应档案整理利用阅览的需要，安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。

　　（四）档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买，符合国家标准，归档案卷摆放整齐美观。

　　三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”

　　（一）“五个制度”。

　　1. 按年度——组织机构（问题）分类制度。我局结合业务工作实际，对文书档案按年度——组织机构（问题）进行分类，建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理，又方便部门立卷，又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化，档案室还编制了“组织机构沿革”，供检索档案时参照查考。

　　2. 按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一，有效地防止发生不该归档的归档，该归档的不归档，以及长短期档案混合组卷问题，我局制定了档案材料归档范围及保管期限表，不归档材料的范围及处理办法，并认真执行，既保证了档案材料的齐全完整，又防止了归档范围过份扩大。

　　3. 定期归档移交和统计制度。我局规定，凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订，移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表，汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案，各部门有移交清单，档案室建有台帐，与统计表上的数据相符。

　　4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表，对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的，移交时档案室不予接收，一律退回部门重新整理，保证了档案质量。

　　5.文件双套制保存制度。20xx--20xx年，我局开始采用发文汇集的办法，实行纸质和光盘双套制保存。

　　（二）“三个加强”。

　　1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中，案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。

　　2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次，检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。

　　3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台，为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试，并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理，文书档案达到文件级目录数据库管理。

　　四、抓好档案信息的开发利用

　　（一）档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法，档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。

　　（二）编制案卷目录、页码齐全，使档案查阅人查阅方便。

　　（三）坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。

　　（四）编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。

　　五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面

　　（一）要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。

　　（二）要加强本局会计档案的规范化管理。

档案检查自查报告

　　一、自查情况：

　　（一）领导重视，加强档案安全意识和档案设施建设。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关处、室（站）负责人为成员的领导小组办公室，对本办档案安全工作进行了认真自查自检，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止松懈、侥幸心理，确保档案安全万无一失。

　　（二）加强档案安全管理应急机制。对档案室消防安全设施和供电线路进行严格检查，增加消防安全灭火设备，确保消除档案室内的安全隐患；特别注重档案等重点部位的节假日值班保卫制度落实到人。

　　（三）强化档案室安全制度的建立和落实，严格执行档案管理部门关于档案安全管理有关规定。为确保档案安全管理工作，我办严格按照档案法律法规及档案管理部门相关要求，制订了档案安全管理制度，包括《市人防办档案库房管理制度》、《市人防办档案保管保密制度》、《市人防办档案销毁制度》、《市人防办档案管理人员岗位职责》等相关制度，严格实行档案专人保管，专人查阅，集中归档的原则。并按照各项规章制度的要求认真落实到人。安排专人落实好档案库房的保密工作，定期检查。

　　（四）档案室建筑安全及周边环境安全情况。本办档案室设在办公室楼顶，一楼有专门的值班员看守，防盗门窗完好，档案柜定期进行维护保养，室内设有温度计，随时监控室内温度，保证温度在安全防卫之内，室内通风良好。电源电线通过检查未发现安全隐患，案卷纸张无潮湿、霉变情况发生。实行24小时警报部署监控。档案利用及数据备份情况的落实。1、在平时工作中积极做好档案的收集整理工作，加强对档案使用情况的了解，督促借阅人及时归还，防止档案的遗失和损坏，保证文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用和备份工作，对各类档案库存、接收、销毁、利用、备份等进行准确统计，积极做好档案信息资源的利用，保证为各项工作提供优良的服务，做到规范化管理。

　　汛期档案安全落实情况。认真开展汛期档案安全管理工作，对档案室窗户、墙面、地面渗漏水情况进行认真排查，通过检查未发现渗漏水情况；电源、电线未发现因汛期而受潮的情况。

　　二、存在问题：

　　（一）档案管理安全意识还需进一步提高；

　　（二）档案工作管理创新思路不够。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步组织学习档案管理基本知识，充分认识档案工作的重要性。有计划地开展档案安全工作专题教育，加大宣传力度，提高全体工作人员的安全防范意识和预防事故的能力；

　　（二）在实践过程中认真探索、总结档案安全管理的新方法，不断创新工作思路，灵活运用电子管理系统，使档案资料更加方便、安全地运用于实际工作中。

　　市人防办档案安全管理工作将以此次检查为契机，把档案安全体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，确保档案的安全和完整。

档案检查自查报告

　　按照你局《关于20xx年度档案行政执法检查的通知》(旺档发[20xx]16号)要求，我局高度重视，认真开展自查工作，进一步补充完善档案资料，使档案管理工作得到加强和规范。现将有关情况自查如下：

　　一、领导重视，落实到位

　　为了加强对档案工作的组织保障，我局成立了以任组长，分管领导为副组长的档案工作领导小组，各相关股室负责人为成员。配备了专职档案管理人员，落实了档案管理经费，定期地召开有关会议，专门听取汇报，认真解决工作中的经费、人员、设备等问题，做到人员、经费、设备到位。并把档案管理工作纳入年度目标考核重要内容之一，2019年达到省三级标准，20xx年复查验收合格。

　　二、档案管理工作规范化

　　组织档案人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《四川省档案行政执法检查办法》《四川省重大项目档案管理管理办法》等相关法律法规;积极参加各级各类档案工作业务培训，并对兼职档案人员进行宣传，不断提高大家的业务素质和管理水平。

　　进一步建立和完善了文件材料归档制度，档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记制度，对立卷归档、查阅利用、安全保密、库房管理、岗位责任等，都做了明确规定，做到有规可遵、有章可循。

　　具体工作中，一是实行了办公室各项工作与档案工作同步管理原则。即在布置、检查、总结、验收各项工作时，同时布置、检查、总结、验收档案工作。二是建立和完善了文件材料的归档制度，要求在每个重要会议召开和重要文件的形成都要保证所形成的档案完整、准确。三是形成了完整的归档制度，每年的8月底前都要基本完成立卷归档。

　　三、基础设施完备

　　局机关综合档案室现有库房20余平方米，档案柜6个，能容纳2019年的档案资料。局档案室现存有1991年至2019年的文书档案卷176卷，其中永久20卷，长期133卷，短期23卷。20xx年由卷改为件，档案室现存档案件3348件，其中永久316件，长期(30年)1881件，短期1151件，安全生产照片1册86张。分设有档案阅览室和档案人员办公室。档案库房安装有防盗门，配有灭火器、杀虫剂等，做到了防光、防尘、防鼠、防虫和有害气体之功效，以保证档案的安全。档案室配有计算机、照相机、温湿度计等设备。

　　四、业务建设标准化

　　机关档案室统一接受各种文件资料，按照本机关归档范围和分类方案实行集中整理归档，交接手续完备。归档文件的质量符合有关规范要求，书写材料适宜档案的长期保存。文书档案齐全完整。会计档案齐全完整。本机关发文按“两套制”(含发文汇集)保存。收集与本机关业务工作有关的资料，如年鉴、刊物、文件汇编等。保管期限划分准确，档案标号科学、规范。文书档案案卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》《四川省文书立卷与案卷构成的一般要求》。按件整理，质量符合《归档文件整理规则》。项目档案的整理符合《四川省重大项目档案管理办法》。其他专门档案的质量也符合有关规定。

　　档案柜架摆放整齐，柜架上有明显的指引标记。档案库房的湿度符合国家规定。每期季定期检查档案并做好记录，做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立各类档案统计台账，数据准确，帐实相符。档案的现代化管理工作将纳入本单位信息化建设规范，与办公自动化工作同步运行。

　　五、开发利用工作

　　机关档案室从20xx年起，每年都编有本机关大事记，组织机构沿革。编有各种门类档案的案卷目录，全引目录、专门档案目录等检索工具。并建立了借阅和利用效果登记薄，编有档案利用效果分析资料。这些编研工作为本机关业务工作的开展提供了快捷、方便和有效的服务，提高了工作效能。

　　六、档案移交情况

　　本机关全宗号为174。1991年至2019年这二十年的文书档案正在进行移交前的准备。已经准备好检索工具各两套，全宗指南、大事记、组织机构沿革各一份，以及相应的电子文档。预计文书档案和项目档案于六月底前全部移交进馆。

　　综上所述，近年来，在县档案局的指导和单位职工的共同努力下，我局的档案管理和档案利用工作都有了新的发展，档案管理机构进一步得到了加强。档案工作进一步得到了领导的重视，档案工作任务已经达到预期目标。今后，我们将进一步加强对档案史料的编研工作，使档案工作紧跟时代发展的要求，从而为我县的进一步发展提供重要的支持保障。

档案检查自查报告

　　一、自查情况

　　1、数字化外包情况。我局从20xx年开展档案数字化工作，从20xx年起每年保障30万数字化资金投入，通过向社会购买服务的方式，与江苏力鼎公司签订数字化项目合同。最近一期的数字化项目合同期为20xx年-20xx年，在组织实施上，通过竞争性谈判选择江苏省档案局推荐的数字化加工企业，并对数字化聘用人员进行严格的资格审查，确定无犯罪记录且非外籍人员，才与其签订岗位责任保密书，以明确相应责任；在数字化场所管理上，划定的扫描加工区域，并配备防盗、视频监控设施设备，场所基本符合防尘、防火、防有害生物等安全管理要求，场所管理规范；在数字化规范上，我局严格遵守江苏省档案局数字化的地方标准《档案数字化转换操作规程DB32》，移交的数据经验收有效、可读，无木马病毒，数据质量符合相应规范标准，档案实体出入库有齐全的交接手续，操作流程规范达标；在数字化设备管理上，网络与外界物理隔离，并且严禁工作人员携带手机、照相机、摄像机等具备摄像、无线功能的设备和各类移动存储介质进入数字化加工场所，目前未发现数据丢失和泄密事故。

　　2、网站运行情况。盐城档案信息网建于20xx年，网站采用租用虚拟主机的方式，由盐城市通联网络公司设计开发网页、负责服务器及相关软硬件的维护，我处室负责网站的内容维护和数据维护工作。对于网站的信息发布，我局严格遵守“上息不涉密，涉密信息不上网”的原则，按照“采、编、审、发”的信息发布流程，由办公室汇总编辑各业务处室和各县（市、区）档案局上报的信息，经房审批后，交由技术保护处发布在网站的相应栏目内，信息发布流程操作规范；对于网络咨询提问，各相关处室（一般涉及到业务指导处、管理处）按分工视具体问题认真及时给予答复，由技术保护处统一在网络上回复，回复网络咨询提问及时到位；对于网站数据备份，网站后台每天进行自动备份，我处室每月1号再通过手动备份的方式将网站数据实行异机备份，网站数据相对安全。

　　3、数字档案馆平台运行情况。盐城市数字档案馆平台自20xx年9月上线以来，一直重视相应的安全体系建设，服务器和磁盘阵列采用了磁盘冗余技术，避免了因为单点物理损坏导致的数据丢失；服务器还安装了正版网络杀毒软件并配备了硬件防火墙，有效保障了平台的稳定运行。数据管理方面，对已形成的各种电子数据，目录数据库由批处理程序控制每天自动在线备份，全文数据库采取手动异机和离线备份的方式，所有数据库数据又使用移动硬盘和光盘各手动备份了一套。同时，每两年开展一次与省馆捆绑异地备份工作，将馆内存量数据和增量数据一起打包异地备份到湖南省档案馆，有效确保了数据完整性和可用性。

　　4、网络管理。市档案局内部已建成局域网、连入电子政务网、接入互联网，数字档案馆平台运行在单位局域网内，电子政务网主要运行的是收发文系统和财政局的财务系统，互联网上建有单位的网站，已实现“三网”的严格物理隔离，为档案信息化建设构建了网络支撑体系。

　　5、安全管理制度。结合工作实际情况，在机房管理上我们制定了《计算机信息系统安全管理暂行办法》、《档案综合应用系统用户帐户管理制度》和《计算机网络安全管理制度》等制度；在数字化加工管理上制定了《盐城市档案数字化工作安全保密管理办法》，这些工作制度在档案信息化管理中发挥了较好的作用。

　　二、目前存在的问题

　　1、网站运行中的问题。在检查过程中，发现“业务咨询”版块存在安全漏洞，有用户恶意重复提交空问题（问题编号为“763-1093”），严重破坏了档案部门与群众沟通的桥梁；通过渗透性测试安全评估方式发现，网站还存在SQL注入风险，可能会导致网站所有用户的信息被窃取，使攻击者获取整个服务器的权限。

　　2、网络管理中的问题。目前我单位政务网内运行的系统缺少相应的安全设备，已配备的UPS(Uninterruptible Power System，不间断电源系统)设备、硬件防火墙等设备相对陈旧，不能满足日趋繁重的网络安全管理需要。

　　3、制度管理中的问题。档案信息化管理中的制度有些相对滞后，不符合现在的发展形势；新增的机房门禁系统等设备，在人员管理、工作流程等方面没有建立起配套的管理制度。

　　三、整改措施及下一步工作建议

　　1、改进网站建设工作。对于目前发现的网站安全漏洞问题，首先要坚持问题导向积极整改，联系网站服务商盐城市通联网络公司采取相应安全措施，针对网站“业务咨询”版块的安全漏洞，增加网络提问验证机制，防止恶意重复提交；针对SQL注入安全漏洞，进行转义处理或编码转换屏蔽出错信息。其次是加强网站定期进行安全检查和数据备份，坚持关口前移，加强日常防范，彻查各种安全隐患及根源做到堵塞漏洞，防患未然。再次是建议进一步优化网站版面和栏目设计，使网站主页更加简洁大方，对网站现有数据进行整合、优化，通过技术手段进一步提高我局网站页面打开速度，使网站发挥档案宣传、服务、教育、在线交流的重要作用，为群众提供更优质的档案信息服务。

　　2、强化安全技术保障。在信息化快速发展的背景下，我们需要主动适应，积极推动档案安全防范体系的建设和升级，结合下一步建设集中式虚拟档案室和电子文件中心等工作的需要，建议增加一批设备设施：政务网核心交换机1台、入侵检测系统1台，网络安全审计1台，硬件防火墙1台，漏洞扫描1台，杀毒软件1套，服务器2台，磁盘阵列1台，KVM系统1台，UPS不间断电源系统1台，更换恒温恒湿系统以及大楼安保视频监控系统。

　　3、健全安全管理制度。档案安全制度供给不足是档案安全体系建设亟需重点解决的问题。在这次自查过程中列出制度清单，进一步明确工作职责，根据实际工作，健全安全管理制度，确保覆盖无死角，对不适应新形势新要求的档案安全制度，抓紧修订完善；对不符合现实要求的及时予以废止，切实增强制度的操作性和执行力。

　　4、建立应急响应机制。档案信息安全应急响应机制是处理或管理突发性公共事件的重要内容和组成部分,是为预防和应对各种自然或人为突发性公共事件引起的数据丢失或泄密而专门设计建立的一套完整的紧急状态处理程序,以最大限度地降低突发性公共事件所引起的数据丢失，建议下一步探索建立并完善档案安全工作（既包含档案实体安全也包括档案信息安全）应急机制的可行途径，保证突发事故应急处置工作有序进行。

　　5、加强安全教育培训。通过安全主题教育、专题培训、法规学习、模拟演练等方式，提高全馆人员的安全意识和安全防范技能；技术保护处加强对最新档案信息安全技术基础理论和关键方法的研究攻关，以提高应对新技术的能力和水平；另外加强档案信息安全文化教育，通过单位的展厅普及信息安全知识，引导大家把安全操作的规范外化为自觉行为，在全局上下营造档案安全宣传氛围，筑牢全员安全思想防线。

　　6、建立安全追责机制。安全追责机制的建立是档案信息安全体系建设的重要手段，落实全程追责，建立责任清单和移交清单制度，建立健全从档案信息数据形成、管理、备份等各环节全过程的档案安全责任追究机制，加强对安全事故的事前问责和事故发生后的责任追究，以安全追责机制的建立倒逼安全体系的完善，应用法治思维探索依法治档新途径。

档案检查自查报告

　　一、执法检查工作基本情况

　　1.加强领导，认真准备。为了做好这次执法检查工作，档案局成立了“XX县档案局档案执法检查工作领导小组”，加强对此项工作的组织领导，突出了档案局依法治档的行政管理职能。

　　2.精心组织，科学安排。七月初县档案局发出孟档发12号文件，确定了列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤。

　　3.自查和抽查相结合，突出重点，严格检查。这次检查工作分两个阶段：

　　（1）自查阶段。各单位按照孟档发12号文件要求，根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问题要及时予以整改，并以自查报告形式报县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看，大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作检查，指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；

　　（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位，列入重点抽查单位的是全县6个乡镇及部分县直机关和企事业。从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《XX省档案条例》的宣传、学习、教育，明确档案工作分管领导，落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识，能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防”措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。

　　二、贯彻实施《档案法》取得成效

　　通过这次执法检查情况可以看出，近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩，主要体现在：

　　1.档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大，全县大部分机关单位都能组织干部职工认真学习新修订的《XX省档案条例》学习、宣传和贯彻《档案法》、《档案法实施办法》，增强档案意识，并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作，做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业（如林改档案、医保档案、婚姻档案等专业档案）、科技、声像、电子等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法治档的发展轨道。

　　2.领导重视，组织健全，档案员认真履行职责。

　　各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导，有的还是单位一把手分管，落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络，完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持，不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制，强化对档案工作的管理，并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职，有的是文书或收发，有的是微机管理人员，集数职于一身，工作繁忙，待遇低微，但他们都热爱本职工作，为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中，大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后，都能抱着认真负责的态度，按照《档案法》的要求，切实开展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题，提出整改意见，及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备，认真配合检查组的检查，认真汇报本单位档案自查情况，并对检查组提出的意见、问题，虚心接受，积极整改，使整个执法检查工作顺利完成。

　　3.档案工作“六项工程”已初见成效。

　　随着我县档案工作“六项工程”的深入开展，机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县共有11家机关单位和1个乡镇档案工作达省级标准，（其中：四星级1家、三星级6家、一星级5家）使机关档案工作的管理得到加强，硬件设施得到更大投入，档案管理更安全、规范，档案资源进一步得到开发利用，档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展，档案工作层次得到提升，越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用。

　　三、在自查和抽样检查中，发现各单位在实际工作中普遍存在一些问题：

　　1.档案工作基础较薄弱，制度化管理亟待加强。

　　个别单位领导重视不够，档案管理制度不健全，造成档案管理混乱，历年来的文件材料从未进行规范整理归档。

　　2.档案员队伍不稳定，业务素质难以提高。

　　在一些部门和乡镇机关，档案工作岗位是一个不起眼，不被重视的岗位，存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职，公务缠身，有的单位甚至安排工勤人员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施，一些单位工作岗位是二年一聘，有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁，有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门，就被换岗位了，业务水平难以提高。

　　3.档案经费投入不足，在设施设备方面，大多数单位没能做到档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开，档案管理“八防”要求难以达到。

　　除了已通过目标管理考评的单位外，部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的机关单位连档案库房也难以落实，档案的装具有的还是六、七十年代的木箱，没有配置一定的保护安全设施，档案管理的“八防”要求难以达到。

　　4.档案收集的种类不齐全，案卷质量有待提高。

　　除文书档案外，其他门类、载体的档案基本没有或还没建立。一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理，而忽略了帐外文件的收集归档；只注意文书档案资料管理，而忽略了业务、科技档案资料收集整理；主要注意对纸质档案材料的收集归档，不注意对特种载体档案资料的收集。有所属基层单位的或本身有业务档案的单位都未能做到集中统一管理，对撤并单位或转换单位的专门档案不能及时规范整理归档，长期下去，极有可能丢失，（造成基层档案室室藏内容单一、门类缺乏、信息含量少，给今后工作造成损失。

　　5.利用服务工作相对滞后。

　　检索工具单一，再加上一些单位不注意档案资源开发、编研，在档案利用上往往处在表面应付，不能提供深层次的服务,使档案工作的效率得不到有效的重视和认可。

　　6.信息化建设滞后。

　　到目前为此全县只有十多家建立了档案管理应用系统进行档案管理，并且在使用办公自动化的单位，电子文件归档与管理也存在很多问题。

　　四、整改措施

　　1.继续加大《档案法》、《档案法实施办法》和《XX省档案条例》学习、宣传和贯彻力度，强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》《档案法实施办法》和《XX省档案条例》宣传活动。一方面，要利用广播电视、报纸等新闻媒介，通过会议、发放宣传单等方式来大张县鼓地宣传《档案法》、《档案法实施办法》和《XX省档案条例》，增强全社会档案意识。同时，加强《档案法》执法检查力度，严厉查处档案违法事件，促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面，要立足档案资源多方位的开发利用，拓宽服务渠道，提高服务质量，提升服务层次和领域，多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料，扩大影响力，提高档案工作的社会地位。再次是强化监督职能，对档案管理工作中存在问题的单位，将限期整改。

　　2.加强档案员队伍建设，提高业务素质。

　　争取各级各部门领导的重视，进一步支持、关心档案工作，提高档案员的地位、待遇，调动档案员积极性，安心本职工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况，抓好短期培训，发挥机关档案工作协作组作用，互相学习、交流，提高业务水平。定期开展检查考核工作，评比先进，交流经验，增强工作责任心。

　　3.以“六项工程”建设为契机，大力推进档案室建设。坚持“依法治档、科持兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路，紧紧抓住新的发展机遇，以点带面，逐个突破。对已转星升级的单位要采用年检认证等方法加以巩固，防止档案工作松懈。没转星升级的单位要努力争取，加强业务指导，创造条件上等级。争取通过几年的时间使机关档案工作上一个新台阶，使档案工作适应社会经济发展的要求。

　　4.加快档案信息化建设步伐，提高档案信息化建设水平。当前及今后较长时间，档案信息化建设应作为档案现代化管理主要内容，进而将档案工作的法制化水平提高到一个新的高度，为构建和谐社会发挥档案工作应有的作用。

　　总之，通过广泛深入的法规宣传，开展档案行政执法活动，进一步增强了广大干群的档案意识和档案法制观念，有力地推动了我县档案事业沿着法制化的轨道健康发展。